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问题: 17.GB30871-2022要求进行动火作业和受限空间作业不应采用水封
或关闭闹门代替盲板作为隔断措施,实际操作中,企业结合
T/CCSAS013-2022《化工企业能量隔离实施指南》,采用双阀加排空, 部分工艺隔离方式是否可以?
回答: T/CCSAS013-2022 《化工企业能量隔离实施指南》第5.2.2 条规定:隔离或控制能量的方式至少包括双切断阀门,打开双阀 之间的导淋阀。采用双阀加排空可以作为一种隔离方式,但标准 中明确了双阀加排空这种隔离方式的适用范围,即一般适用于难 燃、无毒、无刺激性介质。GB30871-2022《危险化学品企业特 殊作业安全规范》第5.2.2条规定“凡在盛有或盛装过助燃或易燃 易爆危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及本文件规定的 火灾爆炸危险场所中生产设备上的动火作业,应将上述设备设施 与生产系统彻底断开或隔离,不应以水封或仅关闭阀门代替盲板 作为隔断措施" 。第6. 1条a)规定“与受限空间连通的可能危及安全 作业的管道应采用加盲板或拆除一段管道的方式进行隔离;不应 采用水封或关闭阀门代替盲板作为隔断措施”。
企业应根据实际情况及各种隔离方式的适用范围,来选择 适用的隔离方式。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 17个问题
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问题: 18.GB30871-2022解读里面说到安全措施确认人应由危险化学品企
业有关人员(监护人、班组长及以上相关人员)担任,必要时可增加
作业单位确认人。但《GB30871-2022〈危险化学品企业特殊作业安 全规范>应用问答》一书附录5吊装安全作业票里面,确认人全是吊 装指挥人,如果指挥人为承包商,是否可以?
回答: GB30871-2022附录为资料性附录,供企业参考,不是强制 执行的、《GB30871-2022<危险化学品企业特殊作业安全规范> 应用问答》 内容也是供企业参考。如果吊装作业指挥人员是承包 商,则危险化学品企业应安排有关人员对吊装作业安全措施进行 确认。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 18个问题
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问题: 19.对于一项特殊作业,如动火作业,若不涉及能量隔离等安全措施 的确认,是否可以不用相关专业部门进行现场确认、审核?
回答: GB30871-2022中第4.6条规定“作业前,危险化学品企业应组织办理作业审批手续,并由相关责任人签字审批。同一作业涉 及两种或两种以上特殊作业时,应同时执行各自作业要求,办理 相应的作业审批手续" 。进行特殊作业时,应按要求办理相关的 作业审批手续,即使不涉及能量隔离等安全措施的确认,也应按 不同等级安全作业票的审批权限由具有审批职责的相关部门的人 员根据GB30871-2022第4. 11条的规定进行现场确认、审核。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 19个问题
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问题: 20.GB30871-2022第4.10条提到的作业期间应设监护人。监护人应
由具有生产(作业)实践经验的人员担任。监护人是否必须由危险化
学品企业人员担任?有何具体要求?
回答: GB30871-2022未对特殊作业监护人应由哪一方来指派做出 明确要求。在实际工作中,建议特殊作业监护人由危险化学品企 业中作业所在单位指派,尤其是生产装置内及固有危险性较高的 特殊作业,特殊情况下也可以由作业单位或第三方机构来指派。 担任特殊作业监护人的人员应经过危险化学品企业特殊作业监护 人专项培训并经考核合格方可从事特殊作业监护工作。
由作业单位或第三方机构来指派监护人,应确保监护人具 备相应 的监护能力,并具有相应的责任心。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 20个问题
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问题: 22.进行现场作业时,承包商是否必须指派监护人?承包商监护人由 谁培训?由谁取证?
回答: GB30871-2022中未明确在特殊作业期间承包商必须安排作 业监护人,企业对此有特殊要求的,可在本单位有关制度中予以 明确。对承包商的监护人培训管理,可参照危险化学品企业内部 监护人培训、考核、取证的管理要求。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 22个问题
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问题: 23.GB30871-2022规定了监护人必须经考核合格,持证上岗。是企
业内部培训取证还是必须取得专业培训机构的培训合格证?当地政府
要求所有监护人必须取得安全管理人员的安全培训合格证,是强制 要求吗?
回答: GB30871-2022未对特殊作业监护人培训实施单位做出明确 要求,企业可以自行培训,也可以委托具备能力的单位进行培训。 GB30871-2022中没有要求特殊作业监护人员应取得安全管理人 员安全培训合格证。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 23个问题
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问题: 25.特殊作业监护人设置只需要符合GB30871-2022的要求就可以了
吗?有地方文件要求特殊作业实施“双人监护 ”,这个规定是否可以
不执行,只设置一个监护人?
回答: GB30871-2022第4. 10条规定“作业期间应设监护人。监护人
应由具有生产(作业)实践经验的人员担任,并经专项培训考试合 格,佩戴明显标识,持培训合格证上岗” 。第6.8条b)规定"在风 险较大的受限空间作业时,应增设监护人员” 。GB30871-2022中 没有“双人监护”的要求。如果地方文件有“双人监护”要求的,应 执行地方文件的要求。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 25个问题
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问题: 27.GB30871-2022中“接受交底人 ”具体指哪些人?作业人、作业负
责人、监护人、措施确认人都必须接受交底吗?能不能只有作业负责
人接受安全措施交底,然后再由作业负责人对作业人员进行安全措 施交底?
回答: GB30871-2022中第4.4条规定“作业前,危险化学品企业应 对参加的人员进行安全措施交底” 。“接受交底人”一般是指现场 实施作业的人员(包括作业人、作业负责人) 、特殊作业监护人、 措施确认人,对特殊作业有关情况有充分的了解,可以不接受安 全措施交底,如果特殊作业的监护人由作业单位指派,则监护人 也应接受安全措施交底。
建议在作业前、作业负责人和作业人员一起接受安全措施 交底。如果只有作业负责人接受安全措施交底,然后再由作业负责人对作业人员进行二次安全措施交底,有可能二次安全措施交 底内容不全面。
安全措施交底主要目的是让现场参与作业的人员了解作业 现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全 措施与应急措施等,熟悉现场环境及应急救援器材的位置及分布, 核实安全措施的可靠性,确保作业过程中一旦出现突发状况,现 场人员能够及时采取有效的应对措施,避免安全事故的发生。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 27个问题
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问题: 28.GB30871-2022中的安全教育人/交底人员必须是安全员吗?特殊 作业票是否必须由安全员签字确认?
回答: 安全教育人/交底人员,不一定是安全员。“安全措施交底人” 是危险化学品企业特殊作业所在基层单位的人员,可以是当班班 长,也可以是车间的其他对作业现场可能存在的风险及管控措施 掌握得清楚的人员。GB30871-2022中没有要求安全管理人员必 须对安全作业票进行签字确认,企业应按GB30871-2022的要求, 结合企业的实际情况,明确各类安全作业票中相关的审核、批准 人员。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 28个问题
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问题: 29.特殊作业的安全措施交底内容在票证上有体现,需不需要再单独 建立交底记录?
回答: GB30871-2022未对特殊作业前的安全措施交底形式做出明 确要求,重点应关注的是安全措施交底的内容及效果。在保证特 殊作业安全措施交底的内容全面、适用并保证交底效果的前提下, 可不必单独建立安全措施交底的有关记录,或在特殊作业票中体 现或与其他有关记录合并处理。
出处: 《应用问答2》 通用部分 , 第 29个问题